Den offentliga upphandlingen uppgår till över 600 miljarder kronor per år. Vår gemensamma ståndpunkt är att byggbranschen kan axla ett större ansvar för att aktivt delta i samhällsutvecklingen, skriver civilminister Ardalan Shekarabi (S) och Skanskas vd Johan Karlström på Di Debatt.
För många kanske lagstiftningen om offentliga upphandlingar inte låter så dramatisk, men varje år upphandlar det offentliga Sverige produkter och tjänster för över 600 miljarder kronor. Det finns givetvis en väldig kraft i förändrade krav vid de här upphandlingarna.
Om det offentliga ställer krav på socialt ansvar kan det bidra till att driva på och utveckla företagens arbete för att aktivt medverka till samhällsutvecklingen. Det har redan genomförts försök med den typen av upphandlingar som har fallit mycket väl ut.
Byggbranschens främsta uppgift är naturligtvis att bygga och utveckla samhället, dels infrastruktur som vägar och broar men även bostäder och kontor. Med det sagt är vår gemensamma ståndpunkt att branschen kan axla ett större ansvar för att aktivt delta i samhällsutvecklingen.
Positivt i Örebro
Ett exempel på detta finns i Örebro. Där tas ett helhetsgrepp för att lyfta miljonprogramsområdet Vivalla, både socialt och miljömässigt. Det är ett pilotprogram mellan Skanska och det kommunala bostadsbolaget Örebrobostäder som går ut på att ge långtidsarbetslösa i stadsdelen en chans till sysselsättning, samtidigt som stadsdelen blir betydligt mer energieffektiv.
Tillsammans med Arbetsförmedlingen anordnas upp till sex månaders handledd praktik och utbildning i samband med projektet. Under de fyra år som programmet fortgår kommer mellan 50 och 80 personer att delta i programmet – 40 personer har till dagens datum avslutat sin praktik, varav hälften fått tillsvidare-anställning eller gått till utbildning efter praktiken.
Erfarenheterna från projektet i Vivalla är mycket positiva. De boende gynnas av upprustningen och minskade energikostnader och tidigare arbetslösa kommer in på arbetsmarknaden. Därtill är socialt ansvarstagande en bra affär för byggbolagen, både på kort och på lång sikt. Bland mycket annat ger det tillgång till en bredare rekryteringsbas och ökad mångfald. För att vara långsiktigt lönsam behöver ett företag spegla det samhälle det verkar i.
Många fördelar med sociala krav
Erfarenheterna från näringslivet talar ett tydligt språk. Regeringen kommer därför att ta fram en ny nationell strategi för offentliga upphandlingar med ett centralt perspektiv på utveckling av offentlig verksamhet som inbegriper miljöhänsyn och social hänsyn. Möjligheten och kompetensen rörande innovationsupphandlingar kommer också att genomsyra strategin.
Allt står att vinna på striktare sociala krav vid offentlig upphandling. Det är därför hög tid att frågan får den uppmärksamhet den förtjänar. Genom att ställa krav på socialt ansvar i offentliga upphandlingar kan det offentliga och näringslivet tillsammans göra stora insatser för arbetslösa, bidra till att öka mångfalden på arbetsmarknaden och minska negativ miljöpåverkan.
Ardalan Shekarabi, civilminister (S)
Johan Karlström, vd för Skanska
Läs hela debattartikeln på di.se