I dag tar riksdagens socialförsäkringsutskott ställning till förslaget om att ta bort möjligheten för asylsökande att efter ett överklagande kunna lämna in hur många nya ansökningar som helst.

Syftet med förslaget är att göra asylprocessen tydligare och mer effektiv. Väntan ska vara kortare för dem som söker asyl.

Moderaterna och folkpartiet har villkorat sitt stöd för förslaget med att utlänningsnämnden avskaffas. I samband med höstens budget nåddes en överenskommelse om att ersätta utlänningsnämnden med domstolsprövning i tre länsrätter och en kammarrätt.

Reformen ska vara genomförd den 1 januari 2006. Därmed är moderaternas och folkpartiets villkor uppfyllt.

Ungefär hälften av alla som får ett avslagsbeslut lämnar in minst en ny ansökan - många lämnar in flera. Det är en process som håller falska förhoppningar vid liv.

Det är en helt logisk följd om man har satsat allt på att stanna i Sverige. Då håller man sig kvar och söker om och om igen i hopp om att till sist få stanna.

2003 lämnades 4 800 nya ansökningar in. Endast i en liten del av fallen ändrades besluten, men då mycket sällan på grund av nya asylskäl utan främst på grund av sjukintyg eller av anknytning, det vill säga av humanitära skäl - som har uppstått i Sverige.

Det här är ett systemfel. Det drabbar de individer som det sägs gynna. Värst drabbas barnen.

Tre-fyra-fem år i ett barns liv är en oändligt lång tid. Och när föräldrar på grund av lång tids osäkerhet inte längre fungerar som föräldrar, så är det barnens trygghet som rycks undan.

Konsekvenserna blir allt allvarligare. Antalet vårddagar ökar, både för asylsökande barn och vuxna.

Det senaste året har vi sett hur allt fler barn vänder sig bort från verkligheten och till sist blir liggande apatiska. Det är en förfärlig bild av den press som många av de asylsökande barnen lever under.

Även om systemet med ny ansökan inte skapar de här problemen, så kan asylprocessens otydlighet och långa handläggningstider vara en utlösande faktor. Det är oacceptabelt. Jag menar att ny ansökan har
blivit ett uttryck för en missriktad humanism som i själva verket leder till en mycket inhuman behandling av människor.

Det måste vi sätta stopp för. Samtidigt stärker vi rättssäkerheten för de människor som åberopar nya skäl. Om något händer i hemlandet som gör att han eller hon inte kan återvända ska Migrationsverket avbryta avvisningen och de nya skälen för asyl ska prövas igen.

Skälen för riksdagens partier att stödja förslaget om att avskaffa ny ansökan är många. Det viktigaste handlar om det mänskliga lidande som ny ansökan bidrar till.

Med överenskommelsen om att lägga ner utlänningsnämnden faller det sista av borgerlighetens argument för att bevara systemet med ny ansökan.

Barbro Holmberg
migrationsminister (s)

[2004-10-14]