Nu ökar företagandet i Sverige. Under år 2004 blev det 10 000 fler företagare i Sverige. Detta är bra men vi behöver ännu fler företag och företagare. Därför måste förutsättningarna för kommersialisering av varor och tjänster från forskning och innovationer förbättras. För att förstärka det svenska innovationssystemet ska tillgången på riskkapital öka. Därför har regeringen beslutat att under en tioårsperiod satsa närmare två miljarder kronor för att stärka förutsättningarna för kommersialisering av forskningsresultat och innovationer i näringslivet.

Vårt utgångsläge är gott. Sverige tillhör som en kunskapsbaserad ekonomi den grupp länder som är mest globaliserade. I flera ledande internationella undersökningar om villkoren för företagande, innovationer och framtida tillväxt rankas Sverige högst eller bland de främsta i världen. World Economic Forums Global Competitiveness Report 2004-2005, som beskriver konkurrenskraften i 104 länder, placerar Sverige på en tredje plats. I EU:s ranking av innovationskraft hamnar Sverige på första plats. Sverige är därtill det land som satsar mest resurser på forskning och utveckling i en OECD-jämförelse.

Från denna goda utgångspunkt ska Sverige bli ett ännu bättre företagarland. Vi ska göra det lättare att vara företagare, att bli företagare och att växa som företagare. Regeringen genomför nu steg för steg ett program för att ytterligare stärka förutsättningarna för företagandet.

Ett handlingsprogram för att minska regelbördan för företagen har lämnats i en skrivelse till riksdagen. Närmare 300 förenklingar för att underlätta för företagen håller på att genomföras.

En treårig nationell satsning för att öka intresset för entreprenörskap bland ungdomar har inletts. Det kraftfulla programmet, som framförallt riktar sig till skolan och högskolan, omfattar omkring 130 miljoner kronor under en treårsperiod.

Vid årsskiftet slopades arvs- och gåvoskatten samtidigt som ett program inleds för att underlätta kommande generationsskiften i företag. Dessa två åtgärder kommer att underlätta för de företagare som är på väg mot pension och som har svårt att hitta någon som vill ta över verksamheten.

Regeringen förstärker handels- och investeringsfrämjandet med närmare 100 miljoner kronor under 2005. För att stimulera de små och medelstora företagen att utnyttja sin exportpotential förstärks Exportrådet i år med närmare 35 miljoner kronor.

Nu går vi vidare i arbetet med att stärka Sveriges företagsklimat genom en satsning för att säkerställa tillgången till kapital för de företag som befinner sig i skärningspunkten mellan idé och färdig produkt.

En välfungerande riskkapitalmarknad är en förutsättning för att nya kunskaper och forskningsresultat ska kunna omsättas i nya varor och tjänster. Det är därför viktigt att offentliga aktörer kompletterar de faser där privata riskkapitalister anser att de kommersiella riskerna är höga och svåra att bedöma. Satsningen är inte ett alternativ till existerande privat finansiering, utan en förstärkning av de skeden där det idag råder brist på kommersiellt kapital.

Satsningen innehåller följande delar:

Innovationsbron AB - nytt innovationsbolag
Tillsammans med de sju Teknikbrostiftelserna och Industrifonden bildar staten ett gemensamt moderbolag Innovationsbron AB. Bolaget kommer att tillföras nytt friskt kapital genom att Industrifonden skjuter till minst 200 miljoner kronor. Satsningen förstärks ytterligare av att Verket för Innovationssystem, VINNOVA, kommer att arbeta nära det nya bolaget och finansiera utvecklingsmiljöer för nya företag, så kallade inkubatorer. Innovationsbron AB kommer att under en tioårsperiod satsa 1,8 miljarder kronor för att stärka förutsättningarna för kommersialisering av forskningsresultat och idéer i näringslivet.

Bildandet av Innovationsbron AB innebär att dagens komplicerade nätverk av institutioner byggs samman i ett heltäckande, nationellt, system med regional närvaro. Slagkraften i Innovationsbron ligger dels i en stark såddfinansiering, dels i en regional styrka och närvaro i kombination med nationell styrning och samordning. Resultatet blir en nationell koncern med regionala dotterbolag i Luleå, Umeå, Uppsala, Stockholm, Linköping, Göteborg och Lund.

Den nya koncernen föreslås ha ett ökat fokus på innovationer som kommer från näringslivet. Det är av stor vikt att verksamheten bidrar till att knyta samman högskolan och universiteten med det omkringliggande näringslivet. Samtidigt kommer verksamheten att inrikta sig på projekt som befinner sig i mycket tidiga utvecklingsskeden.

Fond för kapital i tidiga skeden
För att ytterligare stärka finansieringen i tidiga skeden kommer stiftelsen Industrifonden att utveckla en fond för tidigt ägarkapital. Ambitionen är att attrahera både privat nationellt kapital och EU-medel. Fonden ska specialiseras på tidig finansiering av företag med tillväxtpotential. Fonden ska ha en helt kommersiell inriktning och baseras på kapital från Industrifonden tillsammans med medel från privata aktörer. Denna satsning kommer därmed att bidra till att stärka finansieringsmöjligheterna i de tidiga skedena. Där finns det idag brist på kapital, men sannolikt goda affärsmöjligheter. Genom denna insats stärks möjligheterna att ta nästa steg efter att idéer har kommersialiserats inom Innovationsbron eller på annat sätt. Fonden kommer att ha en livslängd på minst tio år med en investeringsperiod på 3-5 år. Under denna period kommer fonden årligen att kunna investera i storleksordningen 70-100 miljoner.

Regionala riskkapitalinsatser
Regeringen har gett NUTEK och ett antal regionala aktörer möjlighet att genomföra regionala riskkapitalinsatser med stöd av strukturfondsmedel från EU. De regionala riskkapitalinsatserna ska ha ett nära samarbete med privata regionala riskkapitalbolag och investeringarna ska ske på marknadsmässiga villkor. Ambitionen är att de regionala riskkapitalinsatserna ska kunna finansiera satsningar på omkring 100 miljoner kronor i dessa regioner.

ALMI företagspartner AB fortsatt viktig aktör
ALMI och Innovationsbron AB kompletterar varandra geografiskt, branschmässigt och funktionellt. ALMI fortsätter med sin viktiga innovationsfrämjande verksamhet inriktad på produkter från enskilda uppfinnare med lägre kapitalbehov. ALMI ska även fortsättningsvis bedriva sitt arbete genom sitt lokala och regionala nätverk men med ett tätare samarbete med Innovationsbron AB. Totalt kommer ALMI att årligen stödja finansiering av innovationer i den tidiga utvecklingsfasen med 60 miljoner i statliga medel. ALMIs innovationsstöd riktar sig främst till nya företag och oberoende innovatörer och innehåller också affärsrådgivning som en viktig komponent.

För att möta de krav som en föränderlig värld ställer krävs en ökad samverkan mellan många aktörer. Regeringen har i strategin Innovativa Sverige en strategi för tillväxt genom förnyelse lagt fast riktlinjerna för detta arbete. Satsningen för att säkerställa tillgången till kapital för de företag som befinner sig mellan idé och färdig produkt är en viktig del i regeringens arbete för att stärka innovationskraften i Sverige.

Ett gott innovationsklimat ger förutsättningar för fler och växande företag. På så sätt stärks möjligheterna till jobb och därmed också rättvisa och välfärd.

Thomas Östros
Näringsminister