TRANSLATE WEB PAGE   NÄTVERKSPORTALEN WWW.S-INFO.SE   BLOGGPORTALEN WWW.S-BLOGGAR.SE   FORUMPORTALEN WWW.S-FORUM.SE 
Budget för 2006: Satsningar på nya jobb, tillväxt och välfärd
20 september 2005 11:16


Idag presenterar finansminister Per Nuder den socialdemokratiska regeringens förslag till budget för 2006. Det är en stark budget med satsningar på nya jobb, för ökad tillväxt och välfärd. Budgeten innehåller också en rad punkter för en offensiv milöpolitik.


(Längre ner på sidan, läs om överenskommelsen med Vänsterpartiet och Miljöpartiet)


Satsningar på nya jobb


Den socialdemokratiska regeringen lanserar i budgetpropositionen ett brett tvåårigt sysselsättningspaket, med start den 1 januari 2006. Det ger 55 000 personer arbete, praktik eller utbildning. Sysselsättningspaketet är inriktat mot såväl privat som offentlig sektor. Den totala kostnaden är 10 miljarder kronor 2006 och 10 miljarder kronor 2007.


Fler jobb i näringslivet


Sveriges konkurrenskraft är god. EU-kommissionen placerar Sverige på första plats när den jämför innovationsklimatet inom EU.

  • Forskning i små företag

Den socialdemokratiska regergingen föreslår ett nytt stöd på 100 miljoner kronor 2006 till forskning och utveckling i små företag. Från 2007 och framåt ges detta stöd som nedsatt skatt för små och medelstora företag som satsar på forskning och utveckling. För detta ändamål avsätts en ram på 200 miljoner kronor från 2007. Totalt uppgår satsningarna på forskning och utveckling i små företag till 900 miljoner kronor mellan 2006 och 2010.

  • Kvinnligt företagande uppmuntras

En särskild satsning på kvinnligt företagande görs inom ramen för regionala resurscentra (RRC). 2006 avsätts 15 miljoner kronor.

  • Sänkt arbetsgivaravgift för soloföretag som anställer

Arbetsgivaravgiften sänks till 10,21 procent för soloföretag som anställer en person. Den reducerade arbetsgivaravgiften kan tas i anspråk av företaget under cirka ett år under 2006 och 2007.

  • Enklare skatteregler för fåmansbolag

Den 1 januari fullföljs reformeringen av skattereglerna för aktiva ägare i fåmansbolag, de så kallade 3:12-reglerna. När reformen har fått full verkan kommer skatten att ha sänkts med totalt 1 miljard kronor.

  • Nya broar till arbetslivet

Arbetsmarknadsprogrammen utökas med 13 000 platser för att underlätta inträdet på arbetsmarknaden.

  • Tryggare som företagare

Den socialdemokratiska regeringen ska se över företagarnas sociala villkor.


 


Kvalitetslyft i offentlig sektor


Den socialdemokratiska regeringen föreslår insatser för att höja kvaliteten i offentlig sektor och ge människor som står utanför arbetsmarknaden möjlighet att få arbete inom till exempel vård och omsorg.

  • Plusjobb för ökad kvalitet

För att höja kvaliteten i den offentliga sektorn inrättas 20 000 plusjobb. Anställningarna ska användas för att utföra kvalitetshöjande arbetsuppgifter som inte utförs idag. För att få ett plusjobb måste man ha varit arbetslös i mer än två år. Personer i plusjobb ska erbjudas avtalsenlig lön.

  • Stärkt kompetens inom vård och omsorg

Många som jobbar i sjukvården och äldreomsorgen saknar rätt utbildning. De får nu möjlighet att vidareutbilda sig. Sysselsättningspaketet innehåller 10 000 utbildningsvikariat per år.

  • Ökade statsbidrag till kommuner och landsting

För att skapa långsiktiga planeringsförutsättningar för kommuner och landsting och höja kvaliteten i välfärden föreslår den socialdemokratiska regeringen att de generella statsbidragen höjs med 1 miljard kronor 2007 och 6 miljarder kronor 2008.


 


Jobb åt högskoleutbildade


I den senaste lågkonjunkturens spår har antalet arbetslösa med högskoleutbildning ökat. Den socialdemokratiska regeringen föreslår ett flertal åtgärder för att minska arbetslösheten bland högskoleutbildade.

  • Praktikplatser i småföretag

Ett samarbete mellan arbetsförmedlingen och bemanningsföretagen ska ge


4 000 praktikplatser för arbetslösa akademiker främst inom små företag.

  • Underlätta generationsväxling

För att underlätta generationsväxlingen vid statliga myndigheter och säkra kompetensöverföringen satsas 360 miljoner kronor under 2006 och 2007 så att myndigheterna kan tidigarelägga anställningar av upp till 1 000 personer.

  • Bättre kontroll av skattefusk och förmånsfusk

Skatteverket får anställa 420 personer under 2006 och 2007 för att göra en kraftfull insats mot skattefusk. Försäkringskassan och Arbetsmarknadsverket får under samma period resurser för att anställa 300 respektive 500 personer för att höja kvaliteten och stärka kontrollen av förmånsutbetalningar.


 


Arbete åt ungdomar


Många ungdomar saknar arbete. Den socialdemokratiska regeringen tar krafttag för att bekämpa ungdomsarbetslösheten.

  • Lärlingsplatser för unga

3 000 lärlingsplatser inrättas för arbetslösa mellan 20 och 24 år som saknar fullständig gymnasieutbildning.

  • Fortsatt anställningsstöd för långtidsarbetslösa ungdomar

Arbetsförmedlingen ska även under 2006 kunna använda det allmänna anställningsstödet för arbetslösa ungdomar mellan 20 och 24 år redan från 6 månaders arbetslöshet.

  • Förstärkt stöd till feriearbete

Den socialdemokratiska regeringen utökar under 2006 bidraget till kommunerna för feriejobb åt gymnasieungdomar som har svårt att ordna sådana jobb på egen hand.


 


Ökad kunskap, kompetens och kreativitet


Sverige ska hävda sig i den tilltagande internationella konkurrensen genom ökad kunskap, kompetens och kreativitet. Sedan 1994 har andelen elever som går en treårig gymnasieutbildning fördubblats från 40 till 84 procent och antalet studenter på högskolan har ökat med mer än 140 000. Den socialdemokratiska regeringen vill fortsätta att investera i kunskap.

  • Fler högskoleplatser

Högskolan byggs ut med sammanlagt 17 500 platser till och med 2007. Anslagen till den högre utbildningen ökar med drygt 130 miljoner kronor 2006 och ytterligare 135 miljoner kronor från och med 2007.

  • Kvalificerad yrkesutbildning

De kvalificerade yrkesutbildningarna utökas med 1 000 platser under 2006 och 2007.

  • Fler lärare i skolan

Det blir ytterligare 300 platser vid lärarhögskolorna med start vårterminen 2006 för att vidareutbilda akademiker till behöriga lärare.


 


Ökad rättvisa och välfärd


Hushållens ekonomiska standard ökade med 23 procent mellan 1994 och


2003. Trenden mot ökade inkomstklyftor har brutits och inkomstspridningen minskar nu för tredje året i rad. Samtidigt kvarstår många orättvisor. För att öka rättvisan i Sverige måste välfärden utvecklas. Satsningarna under mandatperioden fortsätter.

  • Tidigarelagd höjning av barnbidraget

Barnbidraget och flerbarnstillägget höjs med 100 kronor per barn och månad från och med den 1 oktober. Första utbetalningen görs retroaktivt i december. Dessutom införs ett nytt flerbarnstillägg på 100 kronor för det andra barnet. Satsningen innebär 300 kronor mer i månaden för en tvåbarnsfamilj och 500 kronor mer i månaden för en trebarnsfamilj.

  • Höjt tak i bostadstillägg till pensionärer

För att förbättra för de allra sämst ställda pensionärerna höjs hyrestaket i bostadstillägget från 4 670 kronor per månad till 4 850 kronor per månad från den 1 januari 2006. En pensionär med en hyra över det nya taket får knappt 2 000 kronor mer i bostadstillägg om året.

  • Satsning på stöd till anhöriga

Från 2006 anslås ytterligare 100 miljoner kronor i anhörigstöd. 75 miljoner går till fortsatt utveckling av stödet i kommunerna, 20 miljoner till samverkan med frivilligorganisationer och 5 miljoner till pensionärs- och anhörigorganisationer.

  • Ökade resurser till kriminalvård

Kriminalvården tillförs 400 miljoner kronor för att fortsätta platsutbyggnaden och utveckla verksamheten när det gäller säkerhet, behandling och sysselsättning.

  • Satsningar på kulturen

Den socialdemokratiska regeringen föreslår en rad satsningar för att stärka kulturen. Den fria scenkonsten får ökat stöd. Dansen likaså. Dessutom satsar regeringen mer på Teateralliansen. En satsning på svensk film görs genom ökat statligt stöd till filmavtalet. Kultursektorn tillförs också 55 miljoner kronor från och med 2006 för ökade pensionspremiekostnader vid de statligt stödda teater-, dans- och musikinstitutionerna.

  • Asylsökande

Sjukvården för asylsökande stärks med 75 miljoner kronor från 2006. Kommunerna får 50 miljoner kronor från 2006 för att genomföra sociala insatser för flyktingbarn.


 


Skatter


Sänkt skatt för låg- och medelinkomsttagare


Det sista steget tas i kompensationen för egenavgifterna. I snitt sjunker skatten med cirka 110 kronor per löntagare och månad. Reformen som helhet har sedan den påbörjades 2000 sänkt det genomsnittliga skatteuttaget med drygt 900 kronor i månaden. Dessutom höjs grundavdraget som en del av den gröna skatteväxlingen.

  • Begränsad fastighetsskatt

Begränsningsregeln ändras så att fastighetsskatten maximalt ska kunna uppgå till 4 procent av hushållets inkomst, mot tidigare 5 procent.

  • Höjt milavdrag

För att mildra effekterna av det höga bensinpriset höjs milavdraget från 17 till 18 kronor per mil.

  • Ett steg mot avskaffad reklamskatt

Skatten på annonser i allmän nyhetstidning sänks från 4 till 3 procent och reklamskatten i övrigt sänks från 11 till 8 procent.

  • Skatt på alkoläsk och tobak

En tilläggsskatt på alkoläsk införs under våren 2006. Anslagen till det alkohol- och narkotikaförebyggande arbetet ökar med totalt 185 miljoner kronor 2006 och 2007.


 


Offensiv miljöpolitik


För att fortsätta att ställa om Sverige till ett hållbart samhälle innehåller den socialdemokratiska regeringens budget satsningar på totalt mer än 1 miljard kronor på miljön och fortsatt grön skatteväxling:

  • Grön skatteväxling

Fordonsskatten för lätta bussar och lätta lastbilar höjs med 60 procent. Effektskatten på kärnkraft höjs med 85 procent. Elskatten för hushåll och service höjs med 0,6 öre/kWh. Som ett led i EU-anpassningen tas de reducerade skattesatserna för el, gas, värme och vatten bort. Skattehöjningarna uppgår till totalt 3,6 miljarder kronor. Samtidigt genomförs skattesänkningar på motsvarande belopp. Inkomstskatten sänks med 2,5 miljarder kronor, framför allt för låg- och medelinkomsttagare genom att grundavdraget höjs. Soloföretagare som anställer får lägre arbetsgivaravgift.

  • Satsning på energiforskning

Anslagen till energiforskning ökar med 270 miljoner kronor 2006 respektive 2007 och med ytterligare 100 miljoner kronor 2008.

  • Ekonomiska stimulanser för övergång till miljövänliga energikällor

Nya ekonomiska stimulanser inrättas för dem som vill gå över från direktverkande el- och oljeuppvärmning till mer miljövänliga energikällor, genom nya investeringsstöd. Det handlar om skattelättnader på totalt 400 miljoner kronor per år under en femårsperiod.

  • Stöd till återplantering efter stormen Gudrun

Den socialdemokratiska regeringen föreslår att anslagen till återplantering av stormfälld skog ska uppgå till 150 miljoner kronor per år från 2006 till 2008.

  • Klimatinvesteringsprogrammen

De statliga klimatinvesteringsprogrammen förstärks med 200 miljoner kronor 2006 och 320 miljoner kronor 2007 respektive 2008.

  • Biologisk mångfald

Satsningen på biologisk mångfald förstärks med 120 miljoner kronor 2006, 100 miljoner kronor 2007 och 100 miljoner kronor 2008.

  • Vindkraft

Pilotstödet för vindkraft förlängs med fem år med start 2008. Stödet uppgår till 70 miljoner kronor per år.


 


Överenskommelse mellan socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet


De tre samarbetspartierna är överens om och står bakom budgetpropositionen som presenteras för Riksdagen den 20 september 2005. Budgetens hantering i Riksdagen under hösten 2005 följs gemensamt av de tre partiledningarna, i syfte att undanröja kvarstående oklarheter. Partierna ska gemensamt gå igenom och fastställa formuleringarna i den interna överenskommelsen i anslutning till budgeten.


Intern överenskommelse i flyktingpolitiken


Vänsterpartiet och Miljöpartiet har i förhandlingarna drivit kravet på en allmän amnesti. Varje förslag på amnesti avvisas av regeringen på principiell grund. Dock är partierna överens om att det finns ett problem med de människor som fått ett avvisningsbeslut som av olika skäl inte har kunnat verkställas. Vår avsikt är att lösa detta problem. Mot den bakgrunden är partierna överens om följande åtgärder.


En stor grupp asylsökande är kvar i Sverige eftersom deras avslagsbeslut inte har kunnat verkställas. De är registrerade som öppna återvändandeärenden i Migrationsverkets mottagningssystem eller hos polisen. Deras situation är utsatt och de har vistats i Sverige under lång tid. I gruppen finns även barn, som har hunnit rota sig i Sverige till följd av att deras föräldrar inte kan avvisas till sina hemländer.


Den nya ordning som träder i kraft den 31 mars 2006 förändrar Migrationsverkets roll. Som ett led i införandet av den nya ordningen är socialdemokraterna, vänsterpartiet och miljöpartiet överens om följande inriktning:


· Migrationsverket ska, i det nya systemet efter den 31 mars 2006, göra en ny prövning av verkställighetshinder för de barn och barnfamiljer som redan nu befunnit sig i Sverige en lång tid eftersom avvisningsbeslut till hemlandet av olika anledningar inte har kunnat verkställas. I den prövningen ska särskilt beaktas barnens styrkta vistelsetid i Sverige, deras sociala situation eller deras anknytning till det svenska samhället.


Processen initieras skyndsamt genom ett uppdrag från regeringen till Migrationsverket. Under processen ska inte det tidigare beslutet verkställas. Självklart ska Migrationsverket göra en självständig prövning i varje enskilt fall, men partierna uppskattar att de flesta av de aktuella barnen kan komma att få stanna i Sverige.


· De människor som fått ett avvisningsbeslut som inte kunnat verkställas på grund av omständigheter i deras hemländer, ska ges rätt att arbeta genom att regeringen ändrar utlänningsförordningen. Migrationsverket ska göra en ny prövning av verkställighetshinder i det nya systemet. I den prövningen ska beaktas att verkställighet inte kan ske med tvång.


· Tillämpningen av det praxisbeslut som regeringen fattat om de apatiska flyktingbarnen har kritiserats. Migrationsverket och Utlänningsnämnden får därför i uppdrag att skyndsamt redovisa de åtgärder och förändringar som vidtagits med anledning av beslutet. På grundval av den redovisningen ska samarbetspartierna komma överens om vilka ytterligare åtgärder som kan bli nödvändiga för att säkerställa intentionen i beslutet - att dessa allvarligt sjuka barn inte ska bli avvisade.


Partiernas målsättning är att ingen ska vara tvungen att leva gömd i Sverige. Vi avser därför att ge alla som är gömda en ny prövning av verkställighetshinder. Partierna ska bilda en arbetsgrupp för att löpande följa och utvärdera regeringens hantering av frågorna. En kontrollstation genomförs i slutet av april 2006. På grundval av vad som då framkommer ska samarbetspartierna komma överens om vilka ytterligare uppdrag som eventuellt är nödvändiga för att säkerställa intentionen i överenskommelsen; att de flesta barn ska få stanna.


Uppgörelsen hindrar inte att vänsterpartiet och miljöpartiet fortsätter att driva sina krav på allmän amnesti.


Partierna är dessutom överens om att:


· 50 miljoner kronor per år tillförs som ersättning till kommunerna för skolgång åt barn som tidigare sökt asyl, och nu är gömda.


· Ersättningen till landstingen för asylsökandes sjukvård höjs med 75 miljoner kronor per år.


· Ersättningen till kommuner för sociala insatser för flyktingbarn ökar med 50 miljoner kronor.


· För att höja kvaliteten i mottagningsverksamheten höjs Migrationsverkets anslag med 43 miljoner kronor 2006, och därefter ytterligare.


· 5 miljoner kronor satsas på att förbättra mottagandet av ensamkommande barn.


· 2 miljoner kronor satsas på tjejjourer i arbetet mot så kallat hedersrelaterat våld.


· DO ges ökade medel med 3 miljoner kronor som ett led i arbetet med att skärpa satsningen mot diskriminering.


· 3 miljoner ytterligare tillförs till antidiskrimineringsbyråer.


 


[2005-09-20]